24 мая 2017 года в третьем окончательном чтении, после принятия пакета поправок в избирательное законодательство почило всуе открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение прошло славный жизненный путь. Хотелось бы сказать несколько добрых слов в адрес безвременно ушедшего от нас. Все-таки механизм это был отлаженный и работающий. Поясним!
Предполагается, что граждане теперь смогут подать соответствующую заявку через портал госуслуг и МФЦ, а также по телефону или электронной почте в специальный центр Центральной избирательной комиссии (ЦИК) не ранее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее 14:00 субботы накануне выборов. Подать заявление можно будет только при наличии паспорта или временного удостоверения личности, если паспорт меняют. И придется указать причину, по которой вы не сможете проголосовать на своем участке. Правда, после этого проголосовать можно не на любом участке, количество таких участков будет ограничено (9-15 тысяч). Конечно, это упрощает голосование для тех, кто живет и работает не по месту своей прописки. Вот что делать неожиданно командированным куда-то и желающим принять участие в выборах, это я пока как-то не до поняла. Хотя, наверное, этот момент продуман.
Кстати, отсутствие открепительных удостоверений относится только к выборам президента (следующие пройдут в марте 2018 года) и к региональным выборам (начиная с 10 сентября этого года). На муниципальных выборах 10 сентября открепительные будут действовать.
Как было раньше, при нем, при нашем незабвенном открепительном удостоверении? В России проголосовать в день выборов можно только по месту прописки. Раньше то отменяли, то вводили два «исключения» – это досрочное голосование, когда граждане по уважительной причине отдавали свой голос раньше дня выборов, и открепительное удостоверение, которое позволяло голосовать на участке не по прописке, а по месту пребывания.
Открепительное надо было брать заранее (в срок от 45 дней до выборов до пяти дней) и сразу указывать, на какой именно участок вместо своего вы придете на выборы. Собственно, это и было главной проблемой, ведь за этим документом надо было приехать в место прописки. По мнению авторов принятого законопроекта, из-за нежелания брать открепительные на выборы не приходят около пяти миллионов россиян.
Давайте выясним, чем не устраивало, ушедшее открепительное удостоверение на радугу почивших законопроектов, авторов новшеств. Основной аргумент против открепительных удостоверений заключается видите ли в том, что общество считает, что открепительные удостоверения используются для фальсификаций – но где доказательства, статистика и так далее? Если общество считает, что фальсификации совершаются на всех этапах выборов – что, выборы отменить? Общество против голосования по открепительным, потому что представляет следующий механизм – человек по ОДНОМУ открепительному голосует на нескольких участках. При существующем механизме учёта голосования по открепительным удостоверениям факт многократного использования открепительного удостоверения выявляется очень просто. По закону избиратель, голосующий по открепительному удостоверению, вносится в соответствующий список. Открепительное удостоверение ОТБИРАЕТСЯ при выдаче избирателю бюллетеней, убирается в конверт и этот конверт с открепительным сдаётся в ТИК вместе со всеми остальными документами. Т.е. при работе «по закону» использовать открепительное несколько раз просто невозможно. Если открепительное не забрать, в конверте или пусто, или не хватает открепительных. Дать право наблюдателям при подозрении на фальсификации с открепительными проверять документы, сданные в ТИК и фальсификации, мгновенно вскрываются. Протокол выдачи бюллетеней по открепительным удостоверениям не бьётся с количеством открепительных в конверте (конвертах) с открепительными.
Что еще нового будет на выборах?
- На участках в день голосования будет больше камер, запись будет идти в прямом эфире в интернете, информация потом стираться не будет.
- Наблюдатели смогут свободно перемещаться от участка к участку, а не будут привязаны только одному, как на последних выборах.
- Ужесточены штрафы за нарушения с 3,5 тысяч до 30 тысяч рублей.
- Увеличится количество избирательных участков.
Все эти новшества, по мнению законодателей, должны повысить явку. Ну я не знаю…Тут главное не перестараться и что бы число проголосовавших не превысило число внесенных в избирательные списки!
Фальсификацией уже не зазвучит,
И подтасовкой не зальется!
Итогам выборов не засмеется!
Рассерженно не закричит…
Прощай, открепительное удостоверение!