На прошлой неделе состоялась пресс-конференция губернатора Еврейской автономной области Александра Левинталя, на которой он подвел итоги уходящего года. Сказками от доктора экономических наук нас уже сложно удивить. Меня озадачило другое. В течение довольно длительного времени Александр Борисович рассказывал журналистам о «достижениях», естественно, собственных и команды. И ни слова не было произнесено о системных резонансных проблемах, о том, какова перспектива их решения. Все вскользь. Все между делом. Что ж, давайте и мы с вами, уважаемые читатели, перейдем к тому самому делу.
Как сказано на официальном сайте правительства ЕАО, «глава региона отметил, что уходящий год для Еврейской автономной области был и сложным, и успешным. В непростых условиях формирования бюджета, наращивания доходной его части, внешних обстоятельств, зависящих, в том числе, от последствий кризисных явлений, есть достойные показатели работы. Область по целому ряду позиций вышла в число лидеров: по росту промышленного производства, сельского хозяйства, строительства и некоторых других.
Рассказывая о том, что достигнуто в различных сферах, Александр Левинталь отметил возросшие за 11 месяцев года налоговые и неналоговые доходы в областной бюджет (рост 12,6 процента), снижение долговой нагрузки со 101% в начале года до 95% к концу. ВРП (по оценке) превысит уровень предыдущего года (в сопоставимых ценах) на 19,1 % (ВВП России – на 2,1%). Ожидается, что по итогам года промышленное производство в ЕАО вырастет почти в полтора раза (в РФ – на 1,2%). Правительство области работает над выполнением установок Президента В.В. Путина по ускоренному развитию Дальнего Востока».
Однако, по мнению экспертов, когда речь идет о малой экономике (а в ЕАО можно говорить именно о ней), то запуск любого промышленного производства вызывает резкий рост всех показателей. Не так давно в области запустили Кимкано-Сутарский ГОК. Именно его открытие отразилось на росте промышленности. Никакого феномена нет. Есть лишь эффект низкой базы при нулевых значениях. Можно было бы говорить о промышленном или экономическом росте в регионе, если бы речь шла о долгосрочной перспективе. А пока говорить не о чем.
Разве доктору экономических наук это неизвестно? Сомневаюсь. Но как красиво преподнес: рост промышленного производства.
Теперь давайте вспомним мнения экспертов, которые легли в основу оценки деятельности губернатора ЕАО, и согласно которым ему присудили только 80-е место из 85-ти. Инвестиционная привлекательность региона крайне низкая. Чрезвычайно велика задолженность области, имеющая преимущественно коммерческий характер, и явно просматривается тенденция к её увеличению.
«Рекордным, по словам Александра Борисовича, стал в этом году объем посевных площадей. Его абсолютный показатель 148,5 тысячи гектаров обогнал прежде считавшийся недосягаемым аналогичный показатель 1990 года. По росту АПК область в числе лидеров в ДФО».
И ни одного слова о проблемах сбыта сельхозпродукции, в частности, сои, о сложностях, связанных с переработкой.
Вы только вслушайтесь, уважаемые читатели, в музыку этих слов: рекордный, обогнали недосягаемый 1990 год. Хорошо, что не 1913.
«Также глава региона рассказал о многих других достигнутых в 2017 году результатах. 1242 договора безвозмездного пользования земельными участками выданы по программе «дальневосточный гектар». Их общая площадь составляет более 1700 гектаров».
Однако у многих экспертов вызвали недоверие действия руководства автономии по предоставлению охотничьих угодий под проект «Дальневосточного гектара».
Но об этом тоже – ни единого слова. Можно было бы предположить, что Александр Борисович просто об этом не знал. Можно было бы, но не могу. Ведь это именно та причина, которая в числе многих озвучена федеральными аналитиками при оценке деятельности губернатора.
Оказывается, МРОТ увеличен тоже благодаря профессору. И рост цен у нас ниже, чем в стране, не без его участия.
Вы это заметили, уважаемые читатели? А господин Левинталь не просто заметил. Он записал это к себе в заслуги.
«Известно Александру Борисовичу, что меры социальной поддержки предоставляются более чем 63 тысячам жителей региона, или 37 % от общей численности населения области. Господдержкой обеспечены более 7,5 тысяч семей, имеющих детей».
А что стоит за этими цифрами, ему известно? Изменилось ли число нуждающихся в такой поддержке? Если следовать логике и оптимизму губернатора ЕАО, то тех, кому необходима помощь государства, в «быстроразвивающемся» регионе с каждым днем должно становиться меньше и меньше. Но показатели, увы, говорят об обратном.
Также губернатор говорил о выполнении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Заметьте, о выполнении, а не о невыполнении. Хотя уж эта тема – на слуху у всех жителей автономии.
Вопросы провального состояния областного здравоохранения поднимались не раз даже на федеральном уровне. Но, по мнению нашего многоуважаемого руководителя, «благодаря принимаемым мерам по улучшению диагностики и лечения больных на 10,2% снизилось число умерших (из расчета на 1000 человек)».
«Завершающийся Год экологии побудил население к активности». Наверное, именно поэтому резонансные экологические проблемы решали в Ленинском, Биробиджанском районах, городе Биробиджане.
Господин Левинталь себе в заслуги записал и создание безбарьерной среды для обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья. И неважно, что создавалась она в основном на деньги федерального бюджета. Но освоил же. Просто достижение!
А когда журналисты поинтересовались, «что сделано для того, чтобы ситуация, случившаяся на Биробиджанской ТЭЦ, не повторилась, Александр Левинталь проинформировал о поручениях, договоренностях и дальнейшей работе по исправлению ситуации, ставших следствием его встреч с полпредом Президента в ДФО Юрием Трутневым и руководством ПАО «РусГидро».
Как вы думаете, о чем говорил губернатор? Об увеличении платы за коммунальные услуги! Оказывается, корень проблемы в этом, а не как мы с вами думали. А еще в хронических долгах жителей области, которые очень медленно уменьшаются. При этом про долги правительства и муниципалитетов не было сказано ни единого слова.
В свойственном себе ключе ответил господин Левинталь и на вопросы о привлечении инвесторов к проекту развития санатория Кульдур, об уменьшении миграционного оттока населения и другие.
А в завершение коснулся вопросов обеспечения территории управленческими кадрами. По словам губернатора, «руководители подбираются для эффективного решения задач, системного подхода к улучшению ситуации. Если какие–то из них не готовы вписаться в этот процесс вывода региона из депрессивного состояния, не справляются с поставленными задачами и тормозят наше развитие, по ним будут приниматься обоснованные кадровые решения».
К моему глубокому сожалению, я не могу привести ни одного примера подобранных Александром Левинталем, кто бы эффективно решал задачи, выводил регион из депрессивного состояния и не тормозил наше развитие.
И последнее. Если все из того, что говорил на своей пресс-конференции губернатор Левинталь правда, то отчего же мы до сих пор, по его же оценке, — в числе депрессивных регионов? И почему эксперты, призванные оценивать деятельность самого Александра Борисовича, с ним совершенно не согласны и определяют ему место как управленцу в восьмом десятке из восьми с половиной?
У меня есть ответы на эти вопросы. Полагаю, что и у вас, уважаемые читатели, тоже.
Ксения Павлюкова
фото: www.eao.ru