Чего и следовал ожидать: прокуратура, проведя проверку по нашей второй публикации о нецелевом использовании мэрией Биробиджана федеральных средств, вновь не увидела никаких нарушений.
«Как об стену горохом», «Мы – про Фому,нам про Ерему», «А воз и ныне там»… Уже и не знаем, каким выражением можно охарактеризовать упорное нежелание городской прокуратуры разбираться в истории с «лишними квадратами» («Где деньги, Зин?»; «Где деньги, Зин? Часть 2»). Вроде бы, все доказательства вины мэрии Биробиджана лежат на поверхности, но мы снова и снова получаем из надзорного органа одни «отписки».
Кратко напомним суть. В декабре 2017 года в городе Биробиджане в эксплуатацию были сданы два новых дома по улице Московской. Они возводились в рамках федеральной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Однако, новое жилье оказалось невостребованным. Редакция «@» провела журналистское расследование и выяснила, что общая площадь жилых помещений, планируемых к переселению из аварийного жилфонда, указанная в муниципальном контракте, существенно отличалась от общей площади жилых помещений, приобретаемых по факту. Другими словами, на деньги, выделенные из Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местного бюджетов было построено 1 360 лишних кв. м. на общую сумму 49 млн рублей. Позже стало известно, что упомянутый Фонд направил в адрес губернатора ЕАО уже несколько писем с требованием вернуть федеральные средства, не использованные по целевому назначению. Речь идет о сумме в 38,6 млн рублей.
Итак, новые дома стоят полупустые, а из скудного бюджета в ближайшем будущем уйдет многомиллионная сумма, которую можно было бы направить на социальные нужды. Разве здесь нет нарушений? Однозначно, они есть. «Следовательно, кто-то должен понести за это ответственность», — подумали мы и обратились в прокуратуру. Но, как оказалось, в содеянном совершенно никто (а уж тем более мэрия Биробиджана!) не виноват…
Вот такой ответ мы получили из надзорного ведомства за подписью заместителя городского прокурора О.В. Ключенок.
Как сообщает нам госпожа Ключенок, на 01.11.2018 года не расселено 53 жилых помещения, в том числе:
6 квартир – право пользования гражданами не признано в судебном порядке;
17 квартир – граждане переселены в ранние этапы вышеуказанной программы;
30 квартир – граждане подлежали расселению, но не представили документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.
Также сказано, что работа по корректировке сведений о гражданах, подлежащих переселению, велась на протяжении с 2013 по 2015 год.
У нас возникло два вопроса:
1. Проводя проверку по нашей публикации «Где деньги, Зин?», заместитель прокурора указывала, что жилые помещения не подлежат расселению по объективным причинам (инвентаризация жилых помещений, смерть нанимателя, право на жилое помещение не признано в судебном порядке, граждане переселены ранее). Теперь же выясняется, что большая часть квартир не подлежит расселению совсем по другой причине – граждане не представили документы, подтверждающие право пользования жилым помещением. И это, честно говоря, довольно-таки странно. Посудите сами: значит, пока велась работа по корректировке сведений о переселенцах, документы у граждан были, а когда стало известно, что людям дадут новые квартиры, документы тут же «сплыли»? И причем сразу у 30 человек. Не многовато ли?
2. Почему в мэрии Биробиджана не знали о том, что люди из 17 квартир уже были расселены ранее? Граждане заселялись в новые квартиры тайно? Под покровом ночи похитили ключи от жилых помещений? Конечно же, нет. В городской администрации, как мы понимаем, просто-напросто не была налажена нормальная работа с аварийным жилфондом. Так по какой причине ни мэр Биробиджана, ни сотрудники городской администрации не привлекаются хотя бы к дисциплинарному наказанию, не говоря уже об административной или уголовной ответственности?
Это уже даже не насмешка, а настоящее издевательство над биробиджанцами. День за днем мы читаем новости о том, как ловко прокуратура борется с преступностью, как не щадит нарушителей закона. Но, как только дело доходит до мэра Биробиджана, сразу же воцаряется мертвая тишина. Евгений Коростелев может нарушать законы, может не выполнять решения суда, может не считаться с требованиями тех же прокуроров. Максимум, что грозит градоначальнику – это штраф в размере 10 тысяч рублей при ежемесячной зарплате в 163 тысячи рублей. Торжество справедливости и закона по-биробиджански, так сказать.
Так что же это? Результат несокрушимой дружбы прокуратуры и мэрии или, может быть, даже любви? Да. Странной и больной любви. Только вот бездействие прокуратуры обходится нам очень дорого. Вспомните прошлую зиму, когда чуть было не замерз весь город. А что же надзорное ведомство? Ничего. Мэр Биробиджана никакого наказания не понес. Евгений Коростелев вообще заявил, что ТЭЦ принадлежит хабаровчанам, поэтому он не имеет к ней никакого отношения.
Складывается впечатление, что городская прокуратура работает в интересах лишь определенных лиц, а не всех биробиджанцев.
Может быть, всем известный «смотрящий за мэром Биробиджана» — прокурор города Роман Якунин и вовсе призвал свою команду работать под девизом «градоначальник не виноват, а ты – дурак»?
В любом случае, считаем, что теплым взаимоотношениям прокуратуры и мэрии города Биробиджана пора положить конец. На местном уровне нет человека, способного навести порядок, но, возможно, этим заинтересуется Генеральная прокуратура РФ.
Обращение к Генеральному прокурору Российской Федерации Юрию Чайке
Уважаемый Юрий Яковлевич!
Просим Вас взять на контроль вопрос о ненадлежащей, на наш взгляд, работе сотрудников прокуратуры города Биробиджана, выражающейся в снисходительном отношении к деятельности мэрии города Биробиджана.
09.04.2018 года на сайте интернет-газеты «Время Биробиджана» была опубликована статья «Где деньги, Зин?», в которой были вскрыты факты нецелевого использования мэрией города Биробиджана федеральных бюджетных средств. Материалы были направлены в Генеральную прокуратуру РФ, Следственный комитет РФ, прокуратуру ЕАО и СУ СК РФ по ЕАО.
15.06.2018 года в редакцию издания поступил ответ из прокуратуры города Биробиджана № 1147-2018 за подписью заместителя прокурора города О.В. Ключенок. В письме сообщалось, что прокуратура не выявила нарушений в деятельности мэрии города Биробиджана.
23.10.2018 года на сайте интернет-газеты «Время Биробиджана» была опубликована статья «Где деньги, Зин? Часть 2», в которой сообщалось, что из бюджета необходимо будет вернуть 38,6 млн рублей федеральных средств, неизрасходованных на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Фонд содействия реформированию ЖКХ уже дважды направлял в адрес губернатора области письмо с требованием вернуть многомиллионную сумму. Материалы были направлены в Генеральную прокуратуру РФ, Следственный комитет РФ, прокуратуру ЕАО.
05.12.2018 года в редакцию издания поступил ответ из прокуратуры города Биробиджана № 3045-2018 за подписью заместителя прокурора города О.В. Ключенок. В письме сообщалось, что прокуратура не выявила нарушений в деятельности мэрии города Биробиджана.
Редакция издания склонна считать, что мэрия города Биробиджана нарушила закон при реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, а, именно, использовала федеральные средства не по целевому назначению. На наш взгляд, поступившие из прокуратуры города Биробиджана ответы являются простыми «отписками», что можно интерпретировать как нежелание надзорного ведомства заниматься расследованием этого дела и привлекать к ответственности главу мэрии областного центра.
Есть и иные факты, указывающие на то, что прокуратура города Биробиджана действует в интересах определенных лиц. Во-первых, мэр областного центра Евгений Коростелев не понес ответственности за срыв отопительного сезона в городе Биробиджане. Во-вторых, в мае 2018 года было возбуждено уголовное дело по факту пожара в поселке Кирпичики по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность): должностные лица мэрии Биробиджана допустили небрежность при исполнении обязанностей по обеспечению пожарной безопасности на территории поселка. В результате произошел пожар, огонь полностью уничтожил два жилых дома. Ответственность за содеянное до сих пор так никто и не понес. В-третьих, за первое полугодие 2018 года мэрией города было совершено 203 нарушения федерального законодательства, а с момента назначения Евгения Коростелева на должность градоначальника в 2015 году мэрия города не исполнила 9 решений суда по искам прокурора и 11 судебных решений по искам граждан о предоставлении жилых помещений. Максимальное наказание, которое применялось к мэру Биробиджана – это штраф в размере 10 тысяч рублей.
По нашему мнению, подобное избирательное отношение работников прокуратуры снижает доверие биробиджанцев к надзорному ведомству и позволяет усомниться в служении органов прокуратуры закону и справедливости. Поэтому, мы надеемся на Вашу принципиальность при рассмотрении данного обращения.
Редакция интернет-газеты «Время Биробиджана»