Растущее социальное неравенство в стране сегодня проявляется не только в стоимости продуктов, но и в разительном контрасте между доходами рядовых граждан и тех, кто пишет для них законы. В то время как миллионы тщательно планируют каждый расход, на обеспечение депутатского корпуса и государственного аппарата уходят колоссальные бюджетные суммы. При этом накануне выборов многие претенденты на депутатские кресла неожиданно превращаются в «бедняков» согласно своим же финансовым отчетам, сообщает интернет-газета «Время Биробиджан@».
Несмотря на умеренные официальные данные по инфляции, рост цен на основные продукты, коммунальные услуги и товары первой необходимости ощущается значительно острее. Реальные доходы большинства семей стагнируют или сокращаются.
На этом фоне закономерно возникает интерес к материальному положению тех, кто определяет налоговую нагрузку, размер пособий и правила экономической игры для всех остальных. Содержание этого сравнительно небольшого круга лиц и обеспечивающей их инфраструктуры требует от бюджета огромных средств.
С учетом всех надбавок (за должность, выслугу лет, работу в комитетах, доступ к секретной информации) ежемесячный доход парламентария, по данным экспертов, часто превышает 450-600 тысяч рублей. Каждый депутат имеет штат оплачиваемых из бюджета сотрудников, служебное жилье в Москве для иногородних, транспортное обслуживание, медицинское и санаторно-курортное обслуживание высокого уровня. На командировки, представительские мероприятия, связь также выделяются немалые средства.
Согласно некоторым расчетам, общие расходы на содержание всех 450 депутатов и их аппарата в 2025 году могли приближаться к 7,3 млрд рублей. В усредненном пересчете на одного парламентария с его командой это составляет порядка 16 млн рублей в год.
Годовые затраты на одного депутата таким образом сопоставимы с годовыми зарплатами 40-50 врачей или пенсиями сотен пенсионеров. Работа, связанная с управлением страной, безусловно, должна достойно оплачиваться, однако вопрос о соразмерности затрат и общественной пользы становится особенно острым в условиях дефицитного бюджета.
Парадоксальная ситуация регулярно возникает в избирательные периоды: в списках кандидатов появляются лица, декларирующие нулевой или символический доход, владеющие лишь старой машиной и скромным жильем. При этом они ведут активную, зачастую дорогостоящую кампанию.
Это противоречие объясняется просто. Реальное имущество (недвижимость, бизнес-доли) оформляется на супругов, детей или других родственников. Избирательная кампания может поддерживаться за счет неотраженных в декларациях средств: наличных, «серых» схем, помощи заинтересованных структур. Образ скромного, «независимого от денег» кандидата используется для создания ощущения близости к простым избирателям.
Подобные тактики все чаще воспринимаются обществом как лицемерие и вызывают раздражение, подрывая базовое доверие к институту выборов. Даже принимая тезис о необходимости высокой оплаты труда управленцев, общество вправе ожидать отдачи. А что мы видим? Выдвижение законопроектов, которые не решают насущных проблем граждан, а порой создают новые административные барьеры или непродуманные финансовые обременения. Принятие норм, усиливающих регуляторное и штрафное давление на граждан и бизнес без очевидного положительного эффекта на качество услуг или уровень жизни. Рост расходов на аппарат на фоне экономии в социальной сфере.
При этом система оплаты труда депутатов не имеет прямой связи с результативностью их работы, количеством принятых полезных законов или уровнем общественного одобрения. Оклады и надбавки выплачиваются вне зависимости от итоговой пользы или вреда от их законодательной деятельности.
И самым важным становится даже не абсолютная цифра в платежной ведомости, а ощущение взаимного уважения между обществом и властью. Граждане в принципе готовы обеспечивать достойное содержание профессионалам, чья работа реально улучшает жизнь в стране. Но их терпение иссякает, когда высокие траты на содержание аппарата сопровождаются решениями, усложняющими повседневное существование, и демонстративной финансовой игрой в «скромность» накануне выборов.
Сергей Тиховский
фото: тематическая иллюстрация из архива
