Процесс отмены всенародных выборов глав муниципальных образований в России начался более 10 лет назад. После принятия в мае 2014-го года поправок в федеральное законодательство, позволивших отменять всенародные выборы путём принятия региональных законов, этот процесс принял характер эпидемии. В настоящее время лишь в считанных регионах России граждане в полной мере сохраняют возможность напрямую избирать главу того муниципалитета, где они живут. Во всей остальной России, включая и Еврейскую автономную область, всенародные выборы мэров и глав районных муниципалитетов у народа фактически украли!
Сначала прямые выборы заменили на опосредованные, то есть руководителей муниципальных образований стали избирать не граждане напрямую, а муниципальные депутаты из своего состава. Вторая волна изменений была связана с передачей реальных полномочий городского и районного управления так называемым сити-менеджерам. В этих условиях люди фактически отстранены от реального участия в управлении городом или районом через избрание своего главы, местное самоуправление утрачивает свой независимый от государственного управления статус.
Что же мы с вами, уважаемые читатели, получили в итоге? К сожалению, приходится констатировать, что ничего хорошего.
Кресло мэра города Биробиджана занял человек, на мой взгляд, имеющий слабые представления об управленческой деятельности, о способах выстраивания отношений с населением, юридическими лицами, надзорными органами. Как мне кажется, Евгений Коростелев не умеет или не хочет нести ответственность за взятые на себя обязательства, совершенно не понимает, как правильно расставлять приоритеты. Достаточно привести несколько примеров, чтобы подтвердить все то, о чем я написала выше. Банкротство градообразующих предприятий (МУП «Водоканал», МУП «Студия вещания «Вест видео», МУП ПАТП), бесконтрольность в вопросах жизнеобеспечения жителей города (перебои с теплом и горячей водой, месяцами не убираемые свалки мусора и бытовых отходов, «провал» Федеральной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья), систематические заграничные командировки за счет средств скудного городского бюджета, еще не принесшие городу ни какой пользы, ну, кроме, конечно, пользы личной, игнорирование обращений граждан, доведенное до административной ответственности. Этот список может продолжить самостоятельно каждый из нас.
Основную причину сложившейся ситуации горожане видят в том, что не выбирали этого человека, не оказывали ему доверия и, по большому счету, особо не знали. Кому теперь задавать вопросы? Сам этот вопрос уже давно повис в воздухе. И ответа на него никто из нас не найдет, пока нам с вами не вернут обоюдного права избирать и быть избранным, сопряженного с обоюдной ответственностью.
Может быть, ситуация в районах автономии значительно лучше? Не буду далеко ходить. Близ лежащий к областному центру Биробиджанский район недалек от состояния банкротства. Получив три года назад в наследство территорию, практически не имеющую долгов, «великий управленец» Евгений Кочмар сумел «просадить» муниципальное образование более чем на сто миллионов рублей. А ведь районные депутаты и там приняли решение, что следующие выборы главы района будут проходить из числа депутатского корпуса, а не впрямую жителями.
Мы попробовали проанализировать федеральные и региональные СМИ и увидели интересную закономерность. Практически во всех регионах Российской Федерации вопрос возвращения прямых выборов глав муниципальных образований поднимался неоднократно, но пока безрезультатно.
В этой связи редакции интерент – газеты «Время Биробиджана» стала интересна информация о том, что в настоящее время по всей стране активно готовятся к проведению межрегиональной кампании по возвращению всенародных выборов глав муниципальных образований.
Как? Очень просто. Дело в том, что в соответствии с Российским законодательством помимо привычного всем принятия региональных законов депутатами региональных законодательных собраний, проект закона субъекта может быть вынесен на РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ.
Этой идеей прониклись региональное отделение политической партии «Справедливая Россия» в Еврейской автономной области и областной комитет Коммунистической партии РФ в ЕАО.
Трансформируется ли идея в конкретное дело? Будет ли она иметь результат? Получим ли мы с вами снова право избирать руководителей муниципалитетов всех уровней? Время покажет. Но уже сегодня можно с твердой уверенностью сказать, что без поддержки жителей Еврейской автономной области даже самая хорошая идея так и останется утопией.
Разве мы с вами этого хотим?
Ксения Павлюкова