Похоже, накануне руководство городской Думы Биробиджана смогло сполна ощутить всю прелесть проведения заседаний думских комиссий в формате видеосвязи. Всего одно нажатие компьютерной мышки – и можно не утруждать себя ответами на неудобные вопросы…
Как мы уже писали ранее, несмотря на указ президента РФ Владимира Путина о том, что все органы власти продолжают функционировать в нерабочие дни, руководство городской Думы Биробиджана решило самоизолироваться. В апреле, насколько нам известно, не проводились ни заседания думских комиссий, ни очередное ежемесячное заседание. Вместо этого депутатам предложили проголосовать за немаловажный вопрос — уточнение бюджета — в порядке телефонного опроса.
И вот, после месяца тишины, нарушаемой лишь новостями о том, как председатель Думы и его заместитель разносят продукты населению, было назначено заседание думской комиссии по бюджету и муниципальному имуществу. Правда, в режиме видеосвязи с помощью популярной программы Zoom.
Началось онлайн-заседание с неприятного момента: организатор выключил микрофоны всех депутатов. То есть народные избранники могли лишь слышать одного выступающего, а что-то сказать — нет. Как объяснила председатель комиссии Вера Калманова, если микрофоны оставить включенными, то это будет мешать работе, депутаты начнут перебивать друг друга, а система — фонить. Невозможно будет что-либо услышать. «Когда будут вопросы, предложения, комментарии — поднимайте руку. Мы будем включать звук», — сказала Вера Калманова.
Смысл нам разговаривать, если нет звука? В чем диалог тогда заключается? Почему заседание не проводится как положено? — возмутился депутат-самовыдвиженец Иван Проходцев.
В ответ на это председатель думской комиссии заявила, что существует распоряжение врио главы региона об ограничительных мероприятиях до 11 мая.
Мы не можем в здании присутствовать без определенных условий. 1,5 – 2 метра должны выдерживать, средства защиты должны быть. У нас зал заседаний не позволяет. Не только мы работаем в режиме онлайн, правильно? И Заксобрание. Так что давайте перейдем уже к работе, — ответила Вера Калманова.
К слову, в состав комиссии по бюджету и муниципальному имуществу входят 15 депутатов. «Неужели зал заседаний мэрии Биробиджана не позволяет вместить 15 человек с соблюдением дистанции? » — удивился депутат Иван Проходцев. И, действительно, на фоне совещаний оперативного штаба в зале правительства ЕАО, а также заседания областного парламента, которое наполовину прошло в онлайн-режиме (на связи — депутаты, проживающие в районах), самоизоляция городской Думы выглядит странно. Но вопрос депутата прозвучал лишь наполовину: на экране появилась надпись «Ваш звук выключен организатором». А Вера Калманова тут же перешла к рассмотрению вопросов повестки заседания.
«Вот так, закрыли мне рот», — прокомментировал депутат Проходцев. Народный избранник предпринял несколько попыток включить микрофон, но организатор онлайн-заседания все время его отключал.
Что касается рассматриваемых вопросов, то их было два. Первый — изменение значений корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для исчисления ЕНВД для отдельных видов деятельности. Второй — снижение налога на имущество физических лиц для предпринимателей, которые включены в специальный перечень и платят в настоящее время 1% от кадастровой стоимости. Цель принятия проектов — поддержать экономику в условиях распространения коронавирусной инфекции. Потери бюджета от принятия таких мер в теории — порядка 43 млн рублей.
После доклада первого заместителя главы мэрии города по экономике и финансам — начальника финансового управления Яна Аблова, депутаты смогли задать вопросы. Иван Проходцев спросил, будет ли предусмотрена поддержка для местных предприятий ЖКХ, которые сегодня трудятся на передовой и тоже несут расходы из-за ситуации с коронавирусной инфекцией. Однако Ян Аблов отметил, что прямые субсидии предоставить бизнесу нельзя, это нецелевое использование. Тут разговору помешало внезапное прекращение видеосвязи, пришлось заново заходить в программу.
В то же время мэрия собирается предоставить субсидию на возмещение части затрат на вывоз отходов из выгребных ям в размере 1,5 млн рублей. Как мы понимаем, субсидия пойдет управляющей компании «Монарх», которая годами не чистит выгребные ямы, но получает от жильцов деньги за вывоз мусора. Почему бы вместо предоставления субсидии не провести конкурс на очистку выгребных ям? Может, кто-нибудь согласился бы вывозить отходы за миллион рублей, но своевременно, по графику. А 500 тысяч рублей тогда можно было направить на субсидии выпадающих доходов управляющих компаний по дезинфекции подъездов.
И вот еще один факт на закуску, показывающий работу городской Думы Биробиджана. Согласно заключению юридического отдела городской Думы, проект о снижении налога на имущество не соответствовал ни федеральному законодательству, ни Уставу города Биробиджана и не рекомендовался для принятия. В ходе заседания начальник юротдела Александр Федосеев сообщил депутатам, что проект уже переделали, устранили недочеты. Только вот исправленный нормативно-правовой акт депутаты в глаза не видели: никто не удосужился прислать документ народным избранникам для ознакомления…
Наблюдая за заседаниями нового созыва городской Думы, складывается впечатление, что задача у депутатов одна — покорно поднимать руку. Возражения, комментарии и неудобные вопросы руководство Думы обычно пытается пресечь. Часто звучит аргумент, что обсуждение вопроса занимает у депутатов много времени. А собираются депутаты, напомним, всего один-два раза в месяц, уж можно поработать несколько часов (да хоть до позднего вечера!) и обсудить накопившиеся проблемы, тем более речь идет об интересах избирателей. В противном случае, имеется ли вообще смысл в существовании представительного органа?
Алина Михайлова
фото: «@»