Публикация о том, что студенты ПГУ впервые не получили «новогоднюю» стипендию, вышла на сайте интернет-проекта «@» 17 декабря и получила, судя по наплыву посетителей и дискуссии на форуме, большой резонанс в университетской среде. Спустя несколько дней редакция сообщила о намерении провести собственное журналистское расследование по этой теме. Однако все попытки связаться непосредственно с ректором Приамурского государственного университета имени Шолом-Алейхема Натальей Баженовой успеха не имели. Сначала в приемной ректора говорили о том, что она слишком занята, потом сообщили, что по интересующему нас вопросу она совещалась с секретарем стипендиальной комиссии Мариной Афанасьевой, которой и поручено подготовить «компетентный» ответ.
В свою очередь Марина Афанасьева встречаться со мной категорически отказалась, сославшись на занятость в конце года. По телефону мы договорились, что официальная позиция университета по вопросу начисления «новогодних» стипендий будет направлена нам в письменном виде по электронной почте. Но поступившее из ректората и опубликованное 22 декабря письмо меня как редактора сайта не устроило. В этом пространном нагромождении ссылок на нормативно-правовые акты и жалоб на сложную обстановку в стране я не усмотрел исчерпывающего ответа. Именно поэтому я продолжил расследование, опираясь на собственные источники в университете, и пришел к следующим интересным выводам.
Различные виды стипендий, в том числе и так называемая «новогодняя» стипендия, а также материальная помощь студентам выплачиваются из стипендиального фонда, размер которого ежегодно формируется из средств федерального бюджета. Закон запрещает тратить этот фонд на какие-либо другие цели. Однако по нашим данным, в Приамурском государственном университете существует практика, при которой, скажем так, из стипендиального фонда вполне легальным путем «выводятся» средства. Основанием при этом могут служить личные заявления студентов, якобы обращающихся за материальной помощью на имя ректора вуза Натальи Баженовой.
По нашим сведениям, заявления на материальную помощь в ПГУ пишут подозрительно часто, несмотря на то, что основания на её выделение четко определены нормативно-правовыми актами – тяжелое материальное положение заявителя, свадьба или похороны в его семье и т.п. На остальное матпомощь выделяться, увы, не может.
Моя собеседница из университета Ирина (имена источников здесь и далее изменены по соображениям их безопасности – автор) сообщила, что в середине ноября нескольких студентов попросили написать заявления на «матпомощь» для университетской команды по борьбе. Разумеется, заявления были написаны, в ректорате на них наложили положительные резолюции. Заявители получали материальную помощь наличными в кассе главного корпуса ПГУ на третьем этаже, а затем деньги сдавались. Я не буду уточнять, через чьи руки и в каком направлении проходила «черная касса». Скажу лишь, что в кабинете преподавателя физкультуры Александра Изосимова вроде есть сейф, хороший такой, добротный, серого цвета. А что внутри? Вот и я о том же…
Другой пример связан не со спортом, а, скажем так, художественной самодеятельностью. В конце ноября ПГУ имени Шолом-Алейхема организовал грандиозный по меркам области международный студенческий фестиваль «Этносфера». Четыре дня около двухсот участников мероприятия, проводимого во имя имиджа базового вуза автономии, пели, танцевали, играли на музыкальных инструментах сначала в городском ДК, а затем в областной филармонии. Как сообщается на официальном сайте университета, фестиваль финансировался через программу развития студенческих объединений ПГУ имени Шолом-Алейхема «Свет с Востока» при поддержке Министерства образования и науки России. Но двести артистов, в том числе из Китая, – это не шутки. Иностранные делегации нужно было где-то разместить, на что-то кормить и наградить хоть какими-то призами. Своих студентов тоже надо было подготовить к мероприятию, обеспечить их нарядными национальными костюмами, дабы перед китайцами в грязь лицом не ударить. В такой ситуации федеральных денег на все могло и не хватить? И, наверное, на помощь опять пришла матпомощь?
Студент Игорь рассказывает, что в ноябре его вместе с товарищами попросили написать заявление на материальную помощь. Поначалу цель этого действия не уточнили, но студенты – народ любопытный, начали активно интересоваться. Выяснилось, что «черная касса» в данном случае формировалась на какие-то костюмы. Кто знает, быть может, это те самые костюмы, непременным атрибутом которых стали гигантские кокошники в форме куполов, которые, очевидно, призваны продемонстрировать иностранным гостям широту русской души, силу и мощь принимающей стороны.
И вновь от своего собеседника я слышу знакомую историю, где в той же самой последовательности рассказывается о заявлениях на матпомощь, одобрительных резолюциях ректора, кассе на третьем этаже главного корпуса ПГУ и дальнейших мытарствах. Ах да, совсем забыл: в кабинете начальника управления внеучебной работы, помощника проректора по учебной работе Олеси Смачной, как говорят, есть сейф, причём, тоже серого цвета, облепленный пёстрыми магнитиками. То, что в сейфе – известно только ей да богу одному…
Материальная помощь, как мне кажется, давно уже стала неисчерпаемым источником для финансирования различных мероприятий в ПГУ имени Шолом-Алейхема: научных, спортивных, культурно-развлекательных. И всё вроде бы ничего, ведь при явных, на мой взгляд, признаках нецелевого расходования бюджетных средств деньги-то тратятся на благие цели. Вот только где гарантия того, что проходя через «черную кассу», государственные денежки, образно выражаясь, не прилипают к чьим-нибудь рукам? И не в этом ли причина резкого «осушения» стипендиального фонда университета к концу года, когда средств не хватило на традиционные «новогодние» стипендии?
Я не хочу слышать от официальных лиц университета рассказы о том, что «новогодних» стипендий никогда не существовало, что администрация вуза слишком разбаловала студентов в прежние времена, что многие университеты в конце года высылают неосвоенные средства обратно в федеральный бюджет. Еще больше режут ухо санкционированные свыше разговоры о «наплыве» заявителей на материальную помощь в ноябре, поскольку красноречивые свидетельства участников этого «наплыва» приведены выше. Я считаю, и пусть кто-нибудь со мной поспорит, что средства стипендиального фонда должны тратиться на студентов! Об этом говорит закон, а всякие сомнительные игры с бюджетными деньгами очень плохо заканчиваются.
На мой взгляд, с финансовой дисциплиной в главном вузе ЕАО далеко не все в порядке. Историй, рассказанных студентами и приведенных выше, вполне достаточно, чтобы расходованием средств из стипендиального фонда ПГУ заинтересовались компетентные органы. Во всяком случае, если студенты не побоялись рассказать кое-что простому журналисту, то следователю или прокурору в погонах не откажут и вовсе. Добавлю, что все связанные с финансами документы являются строго отчетными. Заявления о материальной помощи с резолюциями ректора, наверняка, хранятся в бухгалтерии университета, поэтому проверка не составит большого труда.
Складывается впечатление, что руководство ПГУ имени Шолом-Алейхема в последнее время занимается не тем, чем нужно. В то время как вуз с каждым годом «ужимается» до состояния середины девяностых годов, закрываются кафедры, стремительно сокращается профессорско-преподавательский состав, разъезжаются высококвалифицированные специалисты и уменьшается число абитуриентов, ректор университета Наталья Баженова думает о своей карьере, велопробегах и помпезных фестивалях ради «имиджа» базового вуза ЕАО. Интересно, какой же имидж у ПГУ имени Шолом-Алейхема и его ректора будет после истории с «новогодними» стипендиями? И что об этом скажут в министерстве?
Владимир САХАРОВСКИЙ
Скриншот: pgusa.ru