Недавно на сайте Дебри ДВ прочла статью Елены Голуб «ЕАО: плохой пример заразителен». И как-то сразу легли на душу ее слова о том, что «люди, занявшие руководящие должности не по объективным причинам, не благодаря наличию у них профессиональных и человеческих качеств, вызывающих уважение окружающих, а случайно, или в результате определенных телодвижений, не присущих людям самодостаточным, обладающим высоким уровнем культуры, интеллекта и профессионализма…» часто ведут себя, мягко говоря, неподобающим образом. Почему именно это высказывание журналиста врезалось в сознание и память? Да потому, что, к моему большому сожалению, сегодня его можно отнести к большинству руководителей органов и учреждений, не покладая рук, работающих (а, скорее, создающих иллюзию бурной деятельности) во благо Еврейской автономной области.
Эти управленцы от… очень хорошо научились тыкать пальчиком в нормативные документы, инструкции и своды правил всех мастей для оправдания собственного бездействия и нежелания работать на конкретный осязаемый результат, а не на очередную бумажку, которую можно будет подколоть в очередную папку.
Я снова возвращаюсь к теме реализации в ЕАО федеральной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. И речь вновь пойдет о двух домах по улице Волочаевской, готовых к сдаче, но в силу бюрократических проволочек до сих пор не принятых государственной комиссией. Наша газета уже писала о том, что препоны, выставляемые застройщику в течение всего строительного периода, невозможно было разрешить путем поиска консенсуса, какого-то приемлемого для заказчика и подрядчика решения. Все вопросы приходилось рассматривать только через суд, теряя драгоценное время.
Достаточно сказать, что за весь период строительства мэр города Биробиджана Евгений Коростелев побывал на стройке целых два раза. Еще не доехав до улицы Волочаевской в третий раз, градоначальник высказался о том, что особого смысла смотреть на уже возведенные дома нет, так как нет даже детской площадки. Если бы господин Коростелев хоть иногда снисходил к своим прямым обязанностям, он бы знал, что детская площадка давно оборудована, и что на ней уже играют дети со всей округи.
Но, видимо, уязвленное самолюбие, комплексы, личные амбиции не дают возможность мэру объективно признать очевидное. Поэтому к застройщику возникают все новые и новые вопросы, постановка которых даже не входит в компетенцию и полномочия их задающих.
Управление государственного строительного надзора и экспертизы в ЕАО, например, предъявляет ООО «Дельта» как застройщику претензии по установке поквартирных счетчиков на тепловую энергию. Требуют установить их в конкретном месте. И, по мнению контролирующего органа, быть они должны конкретного вида. При этом ссылаются чиновники на Постановление Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг…». Странно, не правда ли? Строителям, оказывается, теперь нужно на нормативные документы коммунальщиков оглядываться. А почему не геодезистов или экологов? Тоже довольно близко. Только вот УГСНЭ, мягко говоря, вышло за рамки своих полномочий, потому что есть федеральный перечень сводов правил, обеспечивающих безопасность зданий. Именно их соблюдение и должна требовать государственная экспертиза. А уж как предоставляются коммунальные услуги, должны следить те, кому по должности положено этим заниматься.
И что же делать застройщику? В очередной раз ввязываться в долгие судебные тяжбы? И что самое интересное, этот вопрос никак не повлияет на качество жизни людей в новостройках. А проблема, если она действительно существует, может быть устранена и после заселения людей в долгожданные квартиры.
Но нет. Есть формальный повод не дать ООО «Дельта» сдать дома в эксплуатацию, при этом объявив жителям аварийных деревяшек, что виноват в их бедах Иван Проходцев.
Интересный факт. Система поквартирного учета тепловой энергии, которую требует УГСНЭ, пока не прижилась в Биробиджане. Она установлена лишь в нескольких домах города, но не «работает» даже в них, потому что не отлажен механизм взаимодействия с ресурсоснабжающей организацией, то есть с местной ТЭЦ. Куда же ей, бедной, списывать свои давно выходящие за нормы утечки?
Получается, что все горожане живут без этой системы, а вот жильцам новых домов по улице Волочаевской она необходима, как воздух. Необходима даже больше, чем сами долгожданные благоустроенные квадратные метры.
Примерно такая же ситуация с системой теплоснабжения. В домах установлены элеваторные узлы, как, впрочем, в большинстве жилых домов города. Это менее затратная и хорошо зарекомендовавшая себя в течение десятилетий система. А надо установить теплообменник. Если в процентном отношении просчитать, сколько жилых домов в нашем городе оснащены подобным оборудованием, то получится максимум 1 или 2 процента. И опять интересный момент. Это требование регламентировано ведомственным документом, и только. Есть гарантийное письмо о том, что к следующему отопительному сезону теплообменники будут установлены. А руководство ТЭЦ встало в позу и отказывается подписывать акты, а, следовательно, запускать систему отопления.
«И такая дребедень целый день». Вернее, много дней и даже месяцев. Мне очень хотелось поверить, что представители властных структур стоят на страже жесткого исполнения законодательства и не позволяют себе даже малейших отступлений от правил. Но побывав на улицах Стяжкина и Московской, где расположены дома, возведенные по федеральной программе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, и уже несколько лет живут люди, я еще раз убедилась в том, что особую жесткость мэрия города, УГСНЭ и иже с ними проявляют далеко не ко всем, а лишь к избранным. Таким образом, сводятся личные счеты и исполняются определенного рода установки.
Может, все-таки стоит остановиться и вспомнить, что должностные кресла и прилагаемое к ним денежное содержание дано чиновникам, в первую очередь, для профессионального исполнения обязанностей, а не только для удовлетворения амбиций.
Ксения Павлюкова