В адрес губернатора ЕАО Александра Левинталя поступило уже несколько писем с требованием вернуть федеральные средства, не использованные в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилья. Речь идет о сумме в размере 38,6 миллионов рублей.
Когда мы готовили статью «Где деньги, Зин?», то, конечно, надеялись, что наши доводы о нарушениях, допущенных мэрией города Биробиджана, найдут свое подтверждение в ходе прокурорской проверки, а виновные лица понесут наказание. Ведь все доказательства, как нам казалось, лежат на поверхности.
Для тех, кто подзабыл, напомним. В декабре 2017 года в городе Биробиджане в эксплуатацию были сданы два новых дома по улице Московской. Они возводились в рамках федеральной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Однако, новое жилье оказалось невостребованным. Редакция «@» провела журналистское расследование и выяснила, что общая площадь жилых помещений, планируемых к переселению из аварийного жилфонда, указанная в муниципальном контракте, существенно отличалась от общей площади жилых помещений, приобретаемых по факту. Другими словами, на деньги, выделенные из Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местного бюджетов было построено 1 360 лишних кв. м. на общую сумму 49 млн рублей. Здесь же следует отметить, что возведение многоквартирных домов началось без разрешения на строительство.
Однако, надзорное ведомство никаких нарушений закона в деятельности мэрии не выявило.
По всей видимости, всем известные в городе «неприкасаемые», смекнув, что они натворили, решили попытаться хоть как-то исправить ситуацию. Первым делом было необходимо «оправдать» лишние квадраты. Для этого 23 марта 2018 года в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилья на территории ЕАО на 2013-2017 годы были внесены изменения. Согласно корректировке, по объективным причинам (инвентаризация жилых помещений, смерть нанимателя, право на жилое помещение не признано в судебном порядке, граждане переселены ранее) не подлежат расселению 57 жилых помещений общей площадью 1 767,8 кв.м.
Лично нас смутила данная цифра. Как же так получилось, что аж 57 квартир не подлежат расселению? Мы провели собственное расследование и выяснили, что в 2017 году скончалось 5 человек, проживающих в аварийных домах, а в суде находится только одно дело с решением о непризнании права на жилое помещение. Неизвестно, сколько квартир подверглись инвентаризации, но, предполагаю, что это — единичные случаи. Получается, что около 50 жилых помещений убраны из программы только потому, что граждане уже были переселены ранее. Почему же так произошло, и кто допустил такую ошибку? А, может быть, это вовсе не ошибка, а некий корыстный интерес лиц, причастных к строительству многоквартирных домов?
Но, тем не менее, раз 57 квартир не подлежат расселению, то, значит, образовались не израсходованные денежные средства, которые Фонд содействия реформированию ЖКХ выделил Еврейской автономии на мероприятия по переселению граждан. Стало быть, сумму в размере 38,6 млн рублей необходимо вернуть в Фонд. Только вот денег-то уже нет: они потрачены на строительство лишних квадратов в двух многоквартирных домах по улице Московской.
«Что же делать? Как быть?», — наверное, схватился за голову наш градоначальник Евгений Коростелев. Разобрать построенные дома на кирпичики уже нельзя, а такой крупной суммы в скудном бюджете нет. Тогда мэр Биробиджана решил сделать ход мотоциклом…ой, конем. Он предложил губернатору не возвращать причитающиеся Фонду денежные средства. Дескать, незаселенные помещения в домах по улице Московской можно будет предоставить в рамках реализации планируемой программы по переселению граждан из аварийного жилья на 2019-2025 годы.
Но и тут очередная «гениальная» идея Евгения Коростелева с грохотом ударилась о скалы. Во-первых, это прямое нарушение федерального законодательства. Фонд выделил денежные средства в рамках конкретной заявки на выполнение конкретных целей в рамках региональной программы переселения на 2013-2017 годы. Программа закончилась, неизрасходованные деньги необходимо вернуть. Такого не бывает, чтобы ЦЕЛЕВЫЕ федеральные средства использовались как и на что вздумается. Во-вторых, еще даже толком неизвестно, будет ли у нас в области вообще действовать новая программа переселения граждан, а мэр Биробиджана уже предлагает зачесть незаселенные помещения в ходе ее реализации.
Как я понимаю, Фонд тоже не оценил по достоинству предложение Евгения Коростелева. В редакции интернет-газеты «@» имеются копии писем, которые Фонд уже дважды направлял в адрес губернатора ЕАО Александра Левинталя с требованием вернуть неизрасходованные денежные средства в максимально сжатые сроки.
По состоянию на 15 октября 2018 года Фонд так и не получил назад причитающиеся ему деньги.
Отмечу, что, в соответствии с законодательством, требование о возврате средств Фонда направляется главе субъекта РФ, а не мэру города Биробиджана Евгению Коростелеву и не зампреду областного правительства Николаю Кандели, который курирует сферу строительства. А ведь за невозвращение бюджетных средств предусмотрена и административная и уголовная ответственность.
Тем самым, на мой взгляд, «неприкасаемые» подставили не только губернатора ЕАО Александра Левинталя, но и всех жителей нашей области. Откуда глава региона возьмет такую крупную сумму денег? Правильно, из нищего бюджета области, поскольку навряд ли найдутся желающие приобрести квартиры в отдаленном микрорайоне Сопка по цене 37 000 рублей за квадратный метр. В итоге, в будущем из бюджета ЕАО уйдет 38,6 млн рублей, которые могли быть направлены на социальные нужды. Я считаю, что это — прямое нарушение законных интересов граждан, ведь мы платим налоги с целью содержания государства, а не для покрывательства «спиди-гонщика и его товарищей».
Примет ли губернатор области соответствующие меры к Евгению Коростелеву? Возможно. Однако об отставке никакой речи быть не может, ведь известно, что нынешний градоначальник – любимец сенатора от ЕАО Ростислава Гольдштейна. По словам сенатора, несмотря на все нарушения, допускаемые мэром Биробиджана, в администрации президента никогда не согласуют уход Евгения Коростелева с должности главы города.
Так сколько еще времени мы будем наблюдать за вакханалией, творящейся в Биробиджане? Сколько еще времени «неприкасаемые» будут оставаться безнаказанными? Сколько еще времени наши налоги будут уходить на оплату всевозможных желаний «любителя быстрой езды»? Ведь 38 млн рублей, которые надо будет изыскивать в областном бюджете – лишь верхушка айсберга. Редакции «@» известно и о других многомиллионных «лихих» тратах. Об этом мы расскажем в следующем выпуске.
Мы считаем, что все эти безобразия уже давно пора прекращать. В связи с этим редакция интернет-газеты «@» обращается к прокурору Еврейской автономной области. Уважаемый Заурбек Магометович! Зная о вашей принципиальной позиции в борьбе с нарушением закона в ЕАО и принимая во внимание тот факт, что с вашим приходом прокуратура начала по-настоящему помогать гражданам области, просим взять ситуацию с нецелевым расходованием бюджетных средства на особый контроль.
Кроме того, данную статью мы направляем в Генеральную прокуратуру РФ и в Следственный комитет РФ.
Светлана Сергеева
P.S. Публикуем ответ прокуратуры города Биробиджана на наше обращение. Желающие могут с ним ознакомиться.