Пользователей электронной почты предлагают блокировать без суда за ложные сообщения о планирующихся терактах. Предполагается, что это будут делать по запросу властей сами почтовые сервисы под угрозой штрафов до одного миллиона рублей. Соответствующие законопроекты Госдума планирует рассмотреть в весеннюю сессию 2020 года. Об этом сообщает «Парламентская газета».
Конец 2019 года запомнился россиянам не предновогодней суетой, а массовыми эвакуациями людей из школ, судов, больниц, вокзалов и аэропортов. Только в Москве за это время специалистами было проверено более 3,3 тысячи зданий, эвакуировано свыше 400 тысяч человек. Волна минирования прокатилась и по Биробиджану. К сожалению, жертв избежать не удалось: во время эвакуации детского сада скончалась 73-летняя воспитательница.
Все угрозы взрывов оказались ложными. Специальные службы, выезжавшие на место, ни разу не обнаружили опасных или взрывчатых веществ. Как сообщили правоохранительные органы, рассылка сообщений об угрозах взрыва шла из-за рубежа, предположительно с территории Украины. В большинстве случаев неизвестные требовали выкуп, который следовало перевести им в биткоинах.
Ущерб от атаки телефонно-почтовых террористов еще предстоит подсчитать. Известно, что в 2017 году, когда на Россию обрушилось сразу несколько волн ложных сообщений о терактах, государство потратило 300 миллионов рублей только на эвакуацию людей из торговых центров и госучреждений. Потери из-за приостановления работы торговых центров, вокзалов и аэропортов, по некоторым данным, оценивались в триллион рублей.
Со временем подобных сообщений стало меньше, однако проблема полностью не исчезла. По данным Генпрокуратуры, в 2018 году следственными органами было заведено около 1,3 тысячи уголовных дел по ст. 207 УК («Заведомо ложное сообщение об акте терроризма»). Максимальное наказание за такие «шалости» — до десяти лет лишения свободы, однако злоумышленников это не останавливает. Как правило, звонки и электронные сообщения с ложными угрозами поступают преимущественно с сервисов, позволяющих отправителям оставаться анонимными.
Неспособность спецслужб эффективно противостоять дистанционному «минированию» фактически признали летом в Совете безопасности России, дав поручение ФСБ и Минкомсвязи до конца 2019 года выработать меры борьбы с фейковыми сообщениями о терактах, в том числе законодательного характера.
В начале октября члены Совета Федерации Александр Башкин, Людмила Бокова и Александр Карлин, а также председатель Комитета палаты регионов по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас заново внесли в Госдуму законопроект, согласно которому пользователей мессенджеров и электронной почты будут блокировать за распространение запрещенной информации. Такой механизм действует с 2018 года в отношении мессенджеров. Кстати, под запрещенной информацией действующее законодательство подразумевает не только анонимные угрозы теракта, но и пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, контент, представляющий угрозу здоровью и развитию детей. «Блокировка пользователей будет производиться только по требованию и на основании данных уполномоченного госоргана», — отмечают авторы законопроекта.
Законопроект также обязывает сервисы электронной почты идентифицировать своих пользователей, как это уже делают операторы мессенджеров. Авторизация будет проводиться через привязку электронной почты к мобильному телефону абонента, что позволит при необходимости легко узнать его паспортные данные. Для этого организаторам сервисов обмена сообщениями нужно будет заключить специальный договор с сотовыми операторами.
Одновременно с основным законопроектом парламентарии внесли и сопутствующие поправки в КоАП. Они, в частности, предусматривают административную ответственность для организаторов почтовых сервисов, аналогичную той, что уже существует для мессенджеров. За неисполнение требований Роскомнадзора операторам почтовых сервисов может грозить штраф до одного миллиона рублей. Также предусмотрено наказание для физлиц и должностных лиц: от трех до пяти тысяч рублей и от 30 до 50 тысяч рублей, соответственно.