Семьдесят лет назад, 14 июля 1956 года, в Советском Союзе был принят закон «О государственных пенсиях». Этот документ заложил основы для всей последующей системы пенсионного обеспечения, сообщает интернет-газета «Время Биробиджан@».
История создания пенсионной системы в нашей стране была долгой и постепенной. В 1917 году начали выплачивать пособия инвалидам Первой мировой войны и семьям, потерявшим кормильца, но пенсий по возрасту тогда еще не существовало. В 1924 году выплаты стали получать ученые и педагоги. Четыре года спустя, в 1928 году, ввели первые пенсии по старости для женщин с 55 лет, для мужчин с 60 лет, но только для работников текстильной промышленности, а затем и для металлургов. В 1937 году к ним присоединили чиновников и инженеров, однако суммы оставались очень скромными. И лишь в июле 1956 года вышел закон, который унифицировал все правила и сразу удвоил размер выплат. Теперь пенсии получали все городские рабочие и служащие. Колхозникам такая привилегия досталась не сразу. Им платили продуктами из колхозных фондов — зерном, картошкой, мясом. Только в 1964 году пенсионное обеспечение стало действительно всеобщим.
Принципы расчета пенсии в СССР и сегодня сильно отличаются. В Советском Союзе средства поступали напрямую из государственного бюджета, а сейчас — из Социального фонда, куда работодатели перечисляют страховые взносы. Размер пенсии в СССР определяли уровень заработной платы и непрерывный стаж работы. Гражданин мог взять за основу последний год перед выходом на пенсию или любой отрезок из 5–10 лет, когда его доход был наиболее высоким. Существовали строгие пропорции: если зарплата составляла 35 рублей, пенсия равнялась 100% от нее. Когда заработок превышал 100 рублей, пенсия ограничивалась 50%, но не более 120 рублей, а для вредных и северных профессий — до 140–160 рублей. По стажу требования были жестче: мужчинам нужно было отработать 25 лет, женщинам — 20 лет. Сегодня для получения страховой пенсии достаточно 15 лет стажа, причем обязательное условие непрерывности отменено.
Давайте сравним покупательную способность средней советской пенсии в 80 рублей (максимум в 120 получали далеко не все) с современными 23 тысячами рублей. В СССР цены были следующими: квартплата — 2–3 рубля, буханка белого хлеба — 15–20 копеек, литр молока — 28–30 копеек, десяток яиц — 90 копеек, килограмм картошки — 15 копеек, докторская колбаса — 2,2 рубля, проезд в метро или автобусе — 5 копеек, трамвай — 3 копейки, билет в кино на вечерний сеанс — 80 копеек. На жизнь и услуги советский пенсионер тратил примерно 35–40 рублей в месяц. Остальные деньги оставались свободными, поэтому бабушки и дедушки часто помогали детям и внукам.
Сегодня картина иная. Средняя пенсия около 23 тысяч рублей имеет заметно меньшую покупательную способность. Цены постоянно растут, а коммунальные платежи отнимают значительную часть бюджета. В СССР цены оставались стабильными десятилетиями, что давало людям чувство уверенности. Однако есть и важное преимущество современной системы: сегодня пенсия не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Это строго контролируется законом.
Времена меняются, и хочется, чтобы доходы наших пожилых людей были достойными. Чтобы они не считали каждую копейку и не боялись роста коммунальных платежей, а могли наслаждаться жизнью. Старшее поколение заслужило спокойную и счастливую старость без вынужденной экономии на продуктах и лекарствах. И не только в обещаниях желающих попасть в очередной состав Государственной Думы, запудривающих мозги пожилым людям предложениями вернуться в прошлое, а здесь и сейчас, каждый день.
Михаил Кузовин
фото: «@»
