В Государственную Думу поступил законопроект, предполагающий выплату 5 миллионов рублей за появление второго ребенка, сообщает интернет-газета «Время Биробиджан@». Эту инициативу уже успели назвать самым смелым демографическим шагом за последнее время. Эти деньги сопоставимы со стоимостью небольшой квартиры в населенных пунктах российских регионов, в том числе и нашего, или с тремя годовыми доходами среднестатистического жителя страны. Однако возникнет ли от этого реальный эффект и удастся ли остановить сокращение числа новорожденных?
Инициаторы не скрывают, что толчком послужила сложная ситуация с рождаемостью. Данные Росстата действительно тревожные. В 2025 году родилось лишь 1,18 млн детей, что стало самым низким показателем за весь период после распада СССР. Показатель суммарной рождаемости опустился до 1,37, тогда как для простого воспроизводства населения необходим уровень не ниже 2,1. В прошлом году вторые дети составляли только 18% от всех новорожденных. Именно на эту цифру и ориентировались законотворцы.
Почему выбрали именно второго ребенка? В демографии существует неофициальное наблюдение: решение о первенце чаще принимается под влиянием общественных установок, а вот со вторым все сложнее. Здесь уже играет роль финансовая ситуация. Семьи упираются в проблему жилья и неуверенность в завтрашнем дне. Выплата в 5 миллионов задумана как способ убрать это препятствие.
Законопроект содержит важное ограничение: претендовать на выплату смогут только те родители, у которых российское гражданство есть не менее 15 лет на момент рождения ребенка. В пояснительной записке говорится, что такая мера направлена на поддержку семей с прочными правовыми и экономическими связями с государством. Проще говоря, недавно получившие паспорт мигранты и люди, оформившие гражданство по упрощенной схеме, под эту программу не попадают. Если один из родителей умирает, требование применяется к оставшемуся.
Платеж носит разовый характер и положен строго за второго ребенка. Если в семье появляется третий или четвертый малыш, дополнительные выплаты по этому закону не предусмотрены. Также пособие не назначается в случае мертворождения.
По расчетам авторов, ежегодно выплату смогут получить около 377,6 тысячи семей. Это потребует выделения из бюджета 1,888 триллиона рублей в год. Средства планируется перечислять через межбюджетные трансферты в Социальный фонд России. Для понимания масштаба: эта сумма близка к годовым расходам на оборону в годы до начала проведения СВО. Остается вопрос, из каких резервов правительство сможет финансировать такую нагрузку и не пострадают ли другие социальные статьи? Эксперты уже сомневаются: не обесценится ли эта сумма из-за инфляции к 2027 году и не спровоцирует ли выплата искусственный всплеск рождаемости именно в тот год, после которого последует очередной спад.
Законопроект только начал свой путь по инстанциям, и его дальнейшая судьба пока неясна. Предстоят чтения, внесение поправок и напряженные споры о бюджете. Однако даже сам факт появления столь радикального предложения говорит о том, что власти признают серьезность угрозы. Демографическая ситуация ухудшается, и прежних мер поддержки уже явно недостаточно.
Михаил Кузовин
фото: «@»
