Новое положение о порядке пропуска в административные здания правительства ЕАО начало действовать с мая 2017 года. Документ ужесточает порядок допуска граждан и журналистов в правительство региона. Своими мыслями по этому поводу поделился с редакцией интернет-газеты «@» читатель Семён Р. Мы публикуем письмо читателя с незначительными изменениями. Одновременно предлагаем комментарий редакции интернет-газеты «@». Оказывается, в правительстве ЕАО действует правило, согласно которому, журналисты, пожелавшие посетить «серый дом», обязаны согласовать пропуск с завхозом. Ни больше ни меньше!
Здравствуйте уважаемая редакция!
Хочу поделиться с Вами тем безобразием, которое происходит в правительстве ЕАО. Власть всё больше и больше отдаляется от народа. Еще недавно запрещали митинги и демонстрации на уровне Биробиджана, преследовали и преследуют организаторов, в том числе Ивана Проходцева, но поняв свою безнаказанность пошли дальше – на областной уровень?
Вот какая история приключилось со мной на позапрошлой неделе.
Я как житель ЕАО хотел записаться на приём к одному из зампредов правительства ЕАО либо к вице-губернатору по вопросу здравоохранения. В частности, меня интересует проблема оказания высокотехнологичной медицинской помощи. В управлении здравоохранения области этот вопрос решить не получилось.
На посту охраны здания № 1 (проспект 60-летия СССР, 18) мне пояснили, что со 2 мая 2017 года меняется (ужесточаться) режим охраны. Также мне сказали, что все органы власти ЕАО уже оповещены, а граждан будут оповещать при посещении административных зданий правительства. Нашел у знакомых «документ», который предписывает руководителям структурных подразделений правительства ЕАО предоставить списки сотрудников Управлению административными зданиями (УАЗ), до 28 апреля 2017 года. На бумаге стоит фамилия и.о. директора УАЗ К.З. Гогатишвили.
Далее нашёл саму «инструкцию», благо город маленький. С трудом прочел этот документ и понял, что в ЕАО появилась новая спецслужба в лице областного государственного казенного учреждения «Управление Административными Зданиями» (ОГКУ« УАЗ»), чтобы больше вообще никто и никогда областную власть не беспокоил.
Теперь ОГКУ «УАЗ» может досматривать посетителей, журналистов, забирать у них телефоны, фотоаппараты, камеры. Могут задерживать, передавать в полицию и т.д. Директор учреждения сам решает кому, куда и когда ходить, а кто не подчиняется – выйди вон?
Похоже, авторы инструкции писали её впопыхах и потому сами себя перехитрили. Так в уведомлении директора указано, что в выходные и праздничные дни все сотрудники (чиновники) для исполнении служебных обязанностей направляют списки для согласования с директором УАЗ К.З. Гогатишвили.
А если вдруг губернатор пожелает поработать в субботу или в воскресенье, он тоже должен согласовать свой пропуск с директором ОГКУ «УАЗ»?
Кажется, сильные мира пошли ва-банк. Наверное, они забыли, что есть ФЗ-8 от 09.02.2009 об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Забыли, кто осуществляет досмотр и задержание граждан, при каких условиях?
Вообще, считаю, что подобные действия директора, либо тех, кто его побудил на эти «подвиги», подпадают под статью 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»).
Семён Р.
От редакции интернет-газеты «@»
Новое положение, по всей видимости, будет объяснено необходимостью ужесточения мер антитеррористической безопасности. Сегодня это общероссийская тенденция, времена нынче неспокойные. Тем не менее, по нашему мнению, отдельные положения новой инструкции господина Гогатишвили нарушают требования закона РФ «О СМИ» в части свободного поиска, получения и распространения информации журналистами.
К примеру, пункт 2.6.6. положения гласит: «Представители СМИ допускаются в сопровождении представителей управления по информационным связям с общественностью и по согласовании с директором или заместителем директора по АХЧ ОГКУ «УАЗ» при наличии задания редакции и предъявления удостоверения личности».
Иными словами, журналисты отныне не будут иметь беспрепятственного допуска в областное правительство. Передвигаться по красным ковровым дорожкам «серого дома» представители прессы будут только под присмотром (или надзором) чиновника соответствующего управления. Надо полагать, надзирающий чиновник будет зорко приглядывать за журналистами, чтобы они не зашли случайно в какой-нибудь кабинет и не узнали в правительстве чего лишнего.
Ещё нелепее звучит требование согласования пропуска для представителей СМИ с директором УАЗ по АХЧ или его замом. В нашем понимании завхоз обыкновенно командует рабочими и техничками, раздаёт им необходимый инвентарь, наконец, организует хозяйственное обслуживание здания. На каком основании он должен согласовывать репортёрские пропуски? Или у нас в «сером доме» расширили полномочия завхоза? Неужели правительство ЕАО теперь на всю страну может похвастаться уникальной должностью медиазавхоза?
«2.6.7. Видео-, фото-, аудио записывающая аппаратура и другая техника вносится по согласованию с директором или заместителем директора по АХЧ ОГКУ «УАЗ».
Надеемся, что медиазавхоз правительства ЕАО поможет фотокорам и телеоператорам подобрать необходимую выдержку и диафрагму, настроить нужное освещение.
«2.6.8. Видео-, фотосъемка и аудиозапись производится с разрешения начальника управления по информации и связям с общественностью по согласованию с начальником департамента по защите информации аппарата губернатора и правительства ЕАО».
Очень надеемся, что хотя бы в туалет репортёров будут пускать беспрепятственно. В данном случае долгие согласования с завхозом, соответствующими управлениями и департаментами аппарата губернатора будут весьма мучительными.