Реализация государственной программы «Социальная поддержка граждан» пока не смогла существенно повлиять на рост благосостояния и качество социального обслуживания населения Дальнего Востока и Байкальского региона. К такому выводу пришли в Счетной палате РФ по результатам аудита, говорится на сайте ведомства.
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в большинстве дальневосточных регионов больше, чем в среднем по России. Значительное превышение показателя сложилось в Забайкальском крае, Республике Саха (Якутия) и Еврейской АО. Хотя это Дальний Восток и там есть соответствующие надбавки и коэффициенты, – заявил аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин.
Ключевая причина кроется в самой госпрограмме, которая, по мнению Счетной палаты, не полностью проработана. В разделах по опережающему развитию Дальнего Востока нет специально проработанных для этого макрорегиона мероприятий социальной поддержки населения.
Вместе с тем расходы на социальную поддержку населения в ДФО растут. Причем из региональных бюджетов на эти нужды уходит в разы больше, чем из федерального. По подсчетам СП расходы субъектов России на соцподдержку в 2017 году составили 163,9 млрд рублей из них 22,9 млрд рублей – федеральные средства. В 2018 году сохранилось такое же соотношение: 171,7 млрд рублей и 24,4 млрд рублей, соответственно.
По данным аудиторов, Минтруд отчитался о почти стопроцентном выполнении обязательств по предоставлению социальных гарантий гражданам в регионах, включая Дальний Восток. Однако установленные в Госпрограмме показатели не позволяют проверить и подтвердить достижение поставленных целей. Кроме того, Минтруд до сих пор не представил методику оценки нуждаемости населения в соцподдержке.
Проверка также выявила нарушения законодательства при выделении и использовании субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Так, по закону региональные власти должны компенсировать им 50% расходов на оплату ЖКУ. При этом в Республике Саха (Якутия), Хабаровском крае и Еврейской автономной области в 2017-2018 годах действовал собственный порядок предоставления мер соцподдержки. Тем самым регионы вышли за рамки своих полномочий.
фото: pixabay.com