В Госдуме во всю кипит работа. Одни предлагают спасать рынок от «серых» вейпов, другие — пускать в такси только «Лады», третьи — ограничивать наценки в магазинах, чтобы цены стали «человеческими». На первый взгляд — забота о нас с вами. Здоровье, безопасность, дешевые продукты, сообщает интернет-газета «Время Биробиджан@».
Но почему эти вопросы вдруг становятся приоритетом? Потому что это не про законы. Это про деньги. Это искусство подавать красивую обертку «социальной защиты» вместо самой защиты.
Вот несколько «свежих» и не очень предложений от депутатов. Смотрим, кто и как греет руки. Первое – борьба с контрафактом табачной продукции как прикрытие для табачных гигантов. Депутаты активно штампуют законы: ограничение ввоза вейпов для физлиц, маркировка, досудебная блокировка сайтов по продаже табака. Официальная цель — борьба с «нелегалкой» и контрафактом, который занимает до 90% рынка вейпов.
Казалось бы, хорошо, меньше отравы. Но давайте смотреть правде в глаза. Кто выигрывает от того, что мелких «серых» перекупщиков задавят, а покупатель пойдет в официальный магазин? Крупные табачные корпорации. Им не нужна конкуренция с дешевым подпольем. Им нужен контроль над ценами и потоками.
Например, депутат от ЛДПР Андрей Луговой сидит в одном экспертном совете с топ-менеджерами Imperial Tobacco. Так кто сказал, что в России лоббизм запрещен? А это что? Прямое «регуляторное лоббирование». Бизнес диктует правила игры через депутатские комитеты. Борьба с «нелегалкой» здесь — лишь ширма для передела рынка в пользу монополистов.
И что же для людей? Цены на легальные вейпы вырастут, а «заботливые» депутаты получат политические дивиденды как «борцы за здоровье».
Теперь давайте поговорим про Закон о такси. Депутаты во главе с Владимиром Гутеневым (ЕР), приняли закон, требующий от такси использовать только машины с высоким уровнем локализации. По сути — отечественные «Лады».
Звучит патриотично: «Поддержим отечественного производителя!». А теперь, внимание! Экспертный совет при комитете Гутенева возглавляет Максим Соколов — президент АвтоВАЗа. Представляете? Человек, которому нужно продать как можно больше машин, лично консультирует депутатов, как принять закон, обязывающий таксопарки покупать его продукцию. Это ли не лоббизм!
И ладно бы машины были качественные и дешевые. Но их качество вызывает вопросы, а цена из-за отсутствия конкуренции будет расти. Депутат Гутенев говорит, что рост цен замедлится, если увеличить производство. Обычная манипуляция: спрос принудительный, качество не растет, а карман автопроизводителя толстеет. Пассажир же заплатит больше за поездку.
Ну и, конечно, как без войны с торговыми сетями! Депутаты вносят поправки в Закон о торговле: ограничить долю собственных марок сетей до 25% или снизить бонусы, которые сети берут с поставщиков.
Тут уже дуо лоббизм. С одной стороны, сети бегают к поставщикам и просят их написать жалобы на депутатов, чтобы не ограничивали их аппетиты. Это прямое давление ритейла на депутатов через бизнес-сообщества. С другой стороны, инициативы самих депутатов выглядят как забота о мелком производителе, которому сети не дают пробиться на полку. Но на деле это лоббизм крупных федеральных производителей, которые не могут конкурировать с дешевой «собственной маркой» сети.
Итак, обертка красивая, а внутри — бабло. Мы видим четкую систему, когда берется социально значимая тема, к ней прикручивается конкретный бизнес-интерес, а депутаты, сидящие в экспертных советах с бизнесменами, пишут законы под их пожелания. «Мы вас слышим!» Общественности же показывают красивую картинку: «Мы заботимся о вас!».
При этом реальные насущные вопросы либо игнорируются, либо решаются такими же кривыми методами. Так что лоббизм в России, на мой взгляд, не просто есть. Он легализован через «экспертные советы» при Госдуме. Просто его теперь называют красиво: «диалог бизнеса и власти». Только почему-то в этом диалоге всегда голос депутата звучит как эхо бизнес-кошелька.
Михаил Кузовин
фото: тематическая иллюстрация из архива
