В очередной раз убеждаюсь, что ряд публицистов из Еврейской автономной области, прежде чем писать о проблеме, не шибко то удосуживаются в этой самой проблеме разобраться. Вот, к примеру, в феврале на сайте независимой интернет-газеты «Набат» появилась статья под названием: «Почему «мусорный тариф» в нищей ЕАО бьет дальневосточные рекорды?». Прямого ответа на обозначенный вопрос автор статьи не дает, но, как становится понятно из публикации, всё дело в «чрезмерных аппетитах» регионального оператора по обращению с ТКО в ЕАО — компании ООО «Дом-Строй». А так ли это НА САМОМ ДЕЛЕ?
Итак, с 1 июня в ЕАО приступил к работе региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами — компания ООО «Дом-Строй». По замыслу «мусорной» реформы, отходы регоператор должен был вывозить на новый полигон с сортировкой в Биробиджане, а также на полигон в поселке Николаевка Смидовичского района ЕАО. При этом тариф для полигона в поселке Николаевка установлен в размере 589,53 рубля за 1 тонну на весь 2022 год. А для полигона в городе Биробиджане установлены следующие тарифы:
с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 1181,40 рублей за 1 тонну;
с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 1826,17 рублей за 1 тонну.
Что же мы видим? Тариф для полигона в Биробиджане выше, чем тариф для полигона в поселке Николаевка более чем в два раза в первом полугодии и более чем в три раза во втором полугодии! Кроме того, обратите внимание и на рост тарифа для полигона в областном центре с 1 июля 2022 года. Он составляет аж 54,6%! При этом, уважаемые читатели, полигон до настоящего времени не введен в эксплуатацию и не принимает твердые коммунальные отходы. А почему? А потому что к законности появления полигона в Биробиджане очень большие вопросы. Это и незаконно полученное разрешение на строительство, и несоблюдение требований к санитарно-защитной зоне, и тот факт, что полигон внесен в ГРОРО и выдана лицензия на сбор и размещение ТКО IV класса опасности с истекшим сроком действия государственной экологической экспертизы. Все подробности нашего продолжающегося журналистского расследования представлены в статьях: «Экологическое ноу-хау» или как за 2,5 месяца полигон построить»; «Закон един для всех»; «На страже ли закона Росприроднадзор?».
Но давайте вернемся к нашей теме. Почему же тариф для полигона в Биробиджане так сильно отличается от тарифа в поселке Николаевка? И с чем связан столь резкий рост тарифа с 1 июля 2022 года? Уж не из золота ли сделан полигон в столице ЕАО? Понятно, что в его строительство вложены огромные деньги. О какой именно сумме идет речь – неизвестно, однако в приказе Минстроя России об укрупненных нормативах цены строительства приводится стоимость строительства полигона для размещения ТКО. Она составляет 305 597,55 тыс. рублей. Понятно, что владельцы полигона хотят окупить строительство. Но не так же быстро! Земельный участок, на котором построен полигон, вообще выдан на 49 лет. Но, вероятно, ждать так долго ООО «Полигон» не намерен…
По всей видимости, автора статьи в «Набате» это мало интересует. Зато он акцентирует внимание на том, что при установлении тарифа на 2021 год для ООО «Дом-Строй» экспертная группа увеличила расходы регионального оператора в связи с приобретением трех легковых машин, а именно включены расходы на амортизацию, транспортный налог и ОСАГО.
«Почему жители ЕАО должны платить за то, что региональному оператору захотелось купить три иномарки и понесённые затраты вбить в «мусорный» тариф? А если завтра нашему «мусорному королю» приспичит купить (исключительно для сбора ТКО) пять лимузинов, два вертолёта и три яхты — с населения депрессивного региона станут сдирать за «коммуналку» уже не три шкуры, а больше?, — распыляется автор.
А вот если бы автор прежде чем опубликовать статью, попросил комментарий в ООО «Дом-Строй», то он бы узнал, зачем предприятию три легковых машины. Для того чтобы организовать вывоз мусора со всей области одних водителей мусоровозов недостаточно. В региональном операторе имеется и штат специалистов, непосредственно работающих с потребителями. В компании внушительный документооборот, необходимо оперативно развозить ответы на запросы, письма, договора и так далее. Кроме того, транспорт используется для проведения рейдов по выявлению недобросовестных бизнесменов, не желающих платить за вывоз ТКО, проведения информационных встреч с гражданами и для прочих повседневных дел. К тому же, в тариф включили не расходы на приобретение этих машин, а только затраты на амортизацию, транспортный налог и ОСАГО, поэтому, на мой взгляд, поводов для возмущений здесь нет. И пусть автор статьи не переживает. Как мы уточнили у руководителя «Дом-Строя» Ивана Дмитриевича Проходцева, пять лимузинов, два вертолёта и три яхты он покупать не собирается.
После яхт и лимузинов автор статьи взялся сравнивать тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в ЕАО с аналогичным показателем у наших дальневосточных соседей. В пример приводятся Хабаровск, Приморье и Камчатский край. Но особое внимание уделяется механизму обращения с отходами в Амурской области. Этому в статье даже посвящен целый абзац. Неудивительно, ведь давно известно, что главный редактор «Набата», депутат городской Думы Биробиджана Владимир Сахаровский зачастил в Амурскую область. Того и гляди — переедет туда насовсем.
В общем, автор публикации приходит к выводу, что тариф в Еврейской автономии бьет дальневосточные рекорды, а с 1 июля еще и вырастет почти в два раза. Ну, мы-то уже понимаем, с чем связано такое повышение, так ведь, уважаемые читатели? При этом, автор статьи либо не разобрался в сути вопроса, либо специально не упомянул о нормативах накопления ТКО. Вот как рассчитывается ежемесячная плата за услугу по обращению с отходами для населения? Нужно тариф умножить на норматив накопления. У нас в Еврейской автономии нормативы накопления для населения утверждены приказом управления ЖКХ и энергетики областного правительства. Так, среднемесячный норматив накопления ТКО для одного проживающего в многоквартирном доме составляет 0,061 м3. Умножаем эту цифру на тариф — 898,77 рублей — и получаем 54,82 рубля на 1 человека в месяц для ЕАО. Эту цифру человек и увидит в квитанции, если проживает один. А теперь давайте посмотрим, какие нормативы накопления у наших дальневосточных соседей.
- Приморский край (весь регион).
Тариф = 437,74 руб. за 1 куб. метр
Норматив накопления на 1 проживающего = 0,17446 м3
Плата за услугу на 1 человека в месяц = 76,37 рублей.
- Камчатский край (для потребителей Петропавловск-Камчатского городского округа)
Тариф = 384,84 руб. за 1 кубический метр
Норматив накопления = 0,238 м3
Плата за услугу для 1 человека в месяц = 91,59 рублей
- Амурская область (Кластер № 4, который включает в себя г. Благовещенск, Благовещенский, Ивановский и Тамбовский районы )
Тариф = 415,21 за 1 кубический метр
Норматив накопления = 0,0003 м3 в сутки
Плата за услугу (за квартиру площадью 45 кв.м.) в месяц = 0,0003 * 31 день * 45 кв. м. * 415,21 = 173,77 руб.
* Хабаровск не учитывался, поскольку региональный оператор ООО Хабавтотранс ДВ» приступит к работе не позднее 1 мая 2022 года.
Как мы видим, ежемесячная плата для населения за вывоз ТКО в ЕАО – самая низкая среди представленных дальневосточных соседей. Вот уж рекорд, так рекорд в Еврейской автономной области!
А уж как автор статьи изощренно вывернул ситуацию с компенсацией расходов региональному оператору! Как мы уже писали выше, с 1 июля тариф на услугу по вывозу ТКО вырастет почти в два раза. Однако для населения тариф увеличится только на 4,2% и составит 57,13 рублей. В связи с этим, региональному оператору полагается компенсация выпадающих потерь. «Нет денег на жизненно необходимые лекарства в аптеках? Со второго полугодия за это можно начинать благодарить нашего «мусорного короля», а также его покровителей из «серого дома»! Ведь те немалые средства (206 миллионов рублей), которые могли быть использованы для решения злободневных социальных задач в нищем регионе, при поддержке правительства ЕАО перекочуют из областного бюджета в карман регионального оператора», — пишет автор публикации. Нет в наличии противотуберкулезной вакцины для детей или же в областной поликлинике так и не заработал флюорограф? Так и тут региональный оператор виноват! Ну, хоть в смертных грехах не обвинили, и на этом спасибо.
Во-первых, вот какой смысл сравнивать совершенно разные статьи расходов бюджета? К тому же, в нашем регионе есть и другие ресурсоснабжающие организации, например, поставщики тепла. Они тоже являются получателями компенсации расходов. Почему же не написали, что из-за них в Биробиджане до сих пор не отремонтирован старый мост через Биру? Непорядок!
Во-вторых, по поводу компенсации хотелось бы внести ясность. Уже не в первый раз в интернет-ресурсах сообщается, что для компенсации выпадающих потерь организации «Дом-Строй» от сдерживания платы граждан в бюджете Еврейской автономной области заложено 206 млн рублей. При этом, внимательно ознакомившись с областным бюджетом на 2022 год, таких цифр мы там не увидели. В документе «Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Еврейской автономной области» на 2020-2025 годы, которую курирует департамент строительства и ЖКХ правительства ЕАО, о 206 млн рублей также ничего не говорится.
За комментарием по поводу компенсации для регионального оператора наш корреспондент обратился в департамент строительства и ЖКХ областного правительства. Как сообщила заместитель начальника департамента Ольга Макеева, в настоящее время компенсации для ООО «Дом-Строй» в бюджете не заложено, это все только в проекте, ведется работа с Министерством финансов РФ по предоставлению дополнительных средств. И в этой заявке предусмотрены средства в том числе для «Дом-Строя». Более того, речь идет не о 206 млн рублей, а о другой сумме, поменьше. К тому же, часть из этой суммы нужно будет передать владельцам ООО «Полигона». Поэтому, когда и в каком размере в бюджет ЕАО заложат компенсацию для регионального оператора — пока неизвестно.
Ну а теперь-то, уважаемые читатели, думаю, вы и сами сможете ответить на вопрос: Почему «мусорный тариф» в нищей ЕАО бьет дальневосточные рекорды НА САМОМ ДЕЛЕ? А вот кто заинтересован в том, что для незаконно построенного полигона в Биробиджане установлены такие «космические» тарифы, да еще и с ростом в 54,6% — тема уже для другого журналистского расследования…
Ольга Федорова
